Januar 28, 2023

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Russland, Südafrika und eine „neu gestaltete Weltordnung“

PRETORIA, SÜDAFRIKA – 23. Januar 2023: Der russische Außenminister Sergej Lawrow (L) traf den südafrikanischen Außenminister Naledi Pandor (R) während seines offiziellen Besuchs in Pretoria.

Agentur Ihsan Hafeci/Anadolu über Getty Images

Russland und Südafrika haben diese Woche versprochen, die bilateralen Beziehungen zu stärken, und werden nächsten Monat eine gemeinsame Militärübung starten, die mit dem Jahrestag der Invasion in der Ukraine zusammenfällt.

Der russische Außenminister Sergej Lawrow besuchte Pretoria im Rahmen einer Afrikareise, seiner zweiten seit der Invasion, die ihn Berichten zufolge auch nach Botswana, Angola und Eswatini führen wird.

Diplomatische Analysten sagten gegenüber CNBC, dass die Tour in erster Linie eine Bestätigung sei, dass Russland „nicht isoliert“ sei, und eine Botschaft zu senden, dass trotz westlicher Sanktionen und Bemühungen, es von der Weltbühne zu verbannen, wichtige strategische Allianzen bestehen bleiben.

Am 24. Februar 2022, kurz nach der ukrainischen Invasion, forderte Südafrika Russland auf, seine Streitkräfte unverzüglich aus der Ukraine abzuziehen. Aber seitdem hat sich der Ton geändert. Es war Südafrika Eines von 15 afrikanischen Ländern, das sich bei der anschließenden UN-Abstimmung der Stimme enthielt Im März, um den russischen Angriffskrieg zu verurteilen.

Bei einer gemeinsamen Pressekonferenz mit Lawrow am Montag sagte der südafrikanische Außenminister Naledi Pandor, es wäre „einfach und kindisch“, während ihres Treffens den Rückzug Russlands zu fordern, und deutete auf den „massiven Waffentransfer“ an, der seitdem aus dem Westen stattgefunden habe . Befugnisse zur Unterstützung der militärischen Bemühungen der Ukraine.

Pandor lobte auch die „wachsenden bilateralen Wirtschaftsbeziehungen“ zwischen Pretoria und Moskau sowie die „politische, wirtschaftliche, soziale, verteidigungs- und sicherheitspolitische Zusammenarbeit“.

Sie betonte die multilaterale Verantwortung des BRICS-Blocks (Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika) der führenden Schwellenländer in einer sich verändernden globalen Landschaft.

Südafrika wird dieses Jahr Gastgeber der BRICS sein, und der regierende African National Congress hat vorgeschlagen, dass Pretoria die Präsidentschaft nutzen könnte, um auf die Aufnahme neuer Mitglieder zu drängen, um die Präsenz des Blocks zu erweitern und die Hegemonie der globalen Supermächte herauszufordern.

„Die aktuellen globalen geopolitischen Spannungen weisen eindeutig auf die Notwendigkeit hin, institutionelle Mechanismen von privilegierter Form und globalem Vertrauen zu schaffen, um den globalen Frieden und die Sicherheit zu fördern und zu unterstützen – die BRICS-Staaten müssen eine proaktive Rolle in entstehenden Prozessen spielen und sicherstellen, dass sie Teil einer globalen Neugestaltung sind “, sagte Pandor.

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Obwohl es „ein friedliches Ende des Krieges durch Diplomatie und Verhandlungen“ forderte, gab es keine direkte Verurteilung der Invasion.

Zeitpunkt der gemeinsamen Marineübungen „kann absichtlich gewesen sein“

Südafrika wird zwischen dem 17. und 27. Februar gemeinsame Marineübungen mit Russland und China veranstalten. Pandor antwortete auf die Bedenken, indem er sagte, dass die Ausrichtung solcher Operationen mit „Freunden“ Teil des „natürlichen Verlaufs der Beziehungen“ sei, und kritisierte die Idee, dass dies nur sicher sei Länder sind Partner.

Stephen Gross, Vorsitzender des African Governance and Diplomacy Program am South African Institute of International Affairs, sagte am Dienstag gegenüber CNBC, dass der Zeitpunkt der gemeinsamen Übung mit dem Namen „Mosi“, was in der Sprache Tswana „Rauch“ bedeutet, „Aufmerksamkeit erregen wird international.“ Er bezweifelte, dass es „absichtlich gewesen sein könnte“.

„Offensichtlich kann man den Zeitpunkt dieser Dinge wählen und den Zeitpunkt wählen, der an einem Jahrestag angemessen ist, vielleicht ist es die Art Südafrikas zu sagen: ‚Sehen Sie, wir sind ein unabhängiges, souveränes Land und wir werden unsere Außenpolitik so führen, wie wir es sehen passen, die Art und Weise, die unsere Interessen vorantreibt, und wir werden von niemandem gesagt oder zerschlagen.“

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Südafrika wurde von westlichen Partnern unter Druck gesetzt, sich der Opposition gegen die Invasion der Ukraine anzuschließen, und weigerte sich hartnäckig, sich in Pandors Worten „einschüchtern“ zu lassen, Partei zu ergreifen.

Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karen Jean-Pierre, sagte am Montag, dass „die Vereinigten Staaten Bedenken haben, dass jedes Land … mit Russland spielt, während Russland einen brutalen Krieg gegen die Ukraine führt“.

Analysten haben hervorgehoben, dass Russlands Attraktivität für viele afrikanische Nationen von zentraler Bedeutung ist, als es sich als Antiimperialist präsentiert und aus der Unzufriedenheit der Bevölkerung mit Staaten wie den USA, Großbritannien und Frankreich über eine Geschichte westlicher Unterdrückung auf dem Kontinent Kapital schlägt.

Eleonora Tavoro, Senior Research Fellow am Zentrum für Russland, den Kaukasus und Zentralasien am Italienischen Institut für Internationale Politische Studien (ISPI), sagte am Dienstag gegenüber CNBC, dass Russland trotz seiner im Vergleich zur EU geringen Handelsbeziehung mit dem afrikanischen Kontinent hat von vermeintlichen „antiimperialistischen Stimmungen“ und „fanatischen Einstellungen“ des Westens profitieren konnten.

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Aufbauend auf „antikolonialen“ Stimmungen

In ihrer Eröffnungsrede am Montag wies Pandor auf die Unterstützung der Russischen Föderation vor 30 Jahren – damals als Teil der Sowjetunion – für die Anti-Apartheid-Bewegung in Südafrika hin, die später die Basis des ANC bilden sollte.

„Ironischerweise spielt der Kreml genau dieses Element zu Ende, um diesen Angriffskrieg gegen die Ukraine zu rechtfertigen“, sagte Tavoro und stellte fest, dass es unter den afrikanischen Nationen an Sympathie für die Ukrainer als Opfer des Imperialismus mangelt.

„Ich denke, Russland nutzt Informationen und Propaganda sehr geschickt, um dieses Narrativ aufzubauen, aber dieses Narrativ funktioniert, weil es in Ländern wie Südafrika wirklich diese tiefe Kultur der antiwestlichen Stimmung gibt, und das hat mit ihrer Geschichte als Opfer des Imperialismus zu tun .“

Russlands wachsender Einfluss wurde in den letzten Wochen bei Protesten in Burkina Faso deutlich, wo Demonstranten Frankreich und den regionalen Block ECOWAS verurteilten, während sie russische Flaggen schwenkten.

OUAGADOUGOU, Burkina Faso – 20. Januar 2023: Ein Banner des russischen Präsidenten Wladimir Putin wird während einer Demonstration zur Unterstützung des Präsidenten von Burkina Faso, Kapitän Ibrahim Traoré, gesehen und fordert die Abreise des französischen Botschafters und der Streitkräfte.

OLYMPIA DE MAISMONT/AFP über Getty Images

Grosse erklärte, dass „es keinen Zweifel daran gibt, dass es in seinen ehemaligen Gerichten wachsende Ressentiments gegen Frankreich gibt und dass Russland im Chaos gedeiht und seine Institutionen die Lücke mit Frankreichs Niedergang füllen.“

Er wies auch darauf hin, dass Russlands Social-Media-Operationen neben der Förderung kremlfreundlicher Botschaften auch auf „bestehenden Bruchlinien wie anti-französischen oder anti-schwulen Stimmungen“ und Rivalität zwischen politischen Blöcken aufgebaut seien.

„Länder wie Südafrika haben Russlands Erzählung wirklich überzeugt, dass es eine antikoloniale Macht ist, dass es den kleinen Mann unterstützt, dass es nicht gut für die Welt ist, eine Supermacht zu haben und dass diese Supermacht die Vereinigten Staaten sind, das muss es geben Multipolarität, dass es alternative Quellen geben muss.“ Energie und Energieverteilung.

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„Das schwingt mit, es schwingt stark mit und es schwingt stark mit, auch in Ländern, die vom Westen an den Rand gedrängt wurden.“

Afrikanische Länder sind keine „Arena für Großmachtwettbewerb“

Erst im vergangenen Monat unternahmen Lawrow, der neue chinesische Außenminister Chen Gang und US-Finanzministerin Janet Yellen eine Reise durch Afrika, wobei Yellen diese Woche den südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa treffen wird.

US-Außenminister Anthony BlinkenAuch der französische Präsident Emmanuel Macron und der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz besuchten den Kontinent im vergangenen Jahr, während US-Präsident Joe Biden im Dezember einen US-Afrika-Gipfel abhielt, der als Versuch angesehen wurde, einen Teil des Einflusses wiederherzustellen, den Washington in den letzten zehn Jahren auf China verloren hatte . Oder mehr.

Sowohl Tavoro als auch Grozd weisen darauf hin, dass der Ausbruch des diplomatischen Aktivismus nicht als „Kampf um Afrika“ angesehen werden sollte, da der Kontinent aufgrund seiner Verhandlungsmacht nun einen Sitz am Tisch hat.

„Ich denke, aus afrikanischer Sicht ziehen wir es vor, nicht nur als ein Gebiet klassifiziert zu werden, in dem Großmächte konkurrieren, sondern anzuerkennen, dass afrikanische Regierungen und afrikanische Gesellschaften eigenständig aktiv sind, also keine Schachfiguren in den Händen von jemandem sind wer sind nur Spieler, die um das Brett sitzen “, sagte Gross.

Goree Island, Senegal – 21. Januar 2023: US-Finanzministerin Janet Yellen (R) erhält ein Diplom von Goree-Anwalt und Bürgermeister Augustin Senghor (L) während eines Besuchs auf Goree Island vor der Küste von Goree. Dakar am 21. Januar 2023.

Cello/AFP über Getty Images

Tavoro argumentierte auch, dass Vergleiche mit dem Kalten Krieg oder die Vereinfachung von Diplomatenbesuchen zum Wettbewerb um Ressourcen den großen Paradigmenwechsel verfehlten, der derzeit im Gange sei.

„Manchmal vergessen wir einfach, dass diese afrikanischen Länder ihre eigene Agentur haben und es letztendlich an ihnen liegt, zu entscheiden, ob sich eine Beziehung zu China oder der Türkei oder Russland lohnt und ob es für sie von Vorteil ist, beispielsweise einen ausgewogenen Ansatz beizubehalten Mit allen, die Geschäfte machen wollen.

„Es liegt auch an ihnen, ihre Beziehung zu diesen externen Spielern zu gestalten.“