November 28, 2022

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Im Inneren des gescheiterten Versuchs des Weißen Hauses, die OPEC daran zu hindern, die Ölproduktion zu kürzen, um eine „totale Katastrophe“ zu vermeiden


Washington
CNN

Die Biden-Regierung startete eine umfassende Druckkampagne als letzten Versuch, die Verbündeten im Nahen Osten vor den Kopf zu stoßen. Reduziert die Ölproduktion drastischLaut mehreren Quellen, die mit der Angelegenheit vertraut sind.

Aber diese Bemühungen scheinen gescheitert zu sein, wie nach dem wichtigen Treffen der internationalen Ölproduzenten der OPEC+ am Mittwoch erwartet. einen deutlichen Rückgang gemeldet zu produzieren, um die Ölpreise zu stützen. Es ist fünf Wochen vor den Zwischenwahlen, einer Zeit, in der die US-Benzinpreise zu einem kritischen Zeitpunkt für die Biden-Regierung steigen werden.

Am Mittwochmorgen stimmte das Ölministertreffen der OPEC+ in Wien einer noch größeren Produktionskürzung zu, als das Weiße Haus befürchtet hatte – 2 Millionen Barrel pro Tag, beginnend im November, so eine Lesung des am Mittwoch veröffentlichten Treffens. Die Minister sagten, die Kürzungen seien „angesichts der Ungewissheit in Bezug auf die Aussichten für die Weltwirtschaft und den Ölmarkt“ notwendig.

Präsident Joe Biden sagte am Mittwoch gegenüber Arlette Saenz von CNN, er sei „besorgt“ über die Kürzungen, die er für „unnötig“ halte. „Wenn es um die OPEC geht, haben wir den OPEC-Mitgliedern unsere Ansichten deutlich gemacht“, sagte Außenminister Anthony Blinken, als er von Reportern nach dem Schritt gefragt wurde.

In den letzten Tagen haben Bidens hochrangige Energie-, Wirtschafts- und Außenpolitiker ihre ausländischen Amtskollegen aufgefordert, gegen die Kürzung der Ölförderung für Länder des Nahen Ostens, darunter Kuwait, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate, zu stimmen. Die Produktionskürzung am Mittwoch wäre die größte Kürzung seit Beginn der Pandemie und würde zu einem dramatischen Anstieg der Ölpreise führen.

Einige der Entwürfe für Gesprächsthemen, die das Weiße Haus am Montag an das Finanzministerium verteilte, stellten die Aussicht auf Produktionskürzungen als „völlig katastrophal“ dar, die CNN erhalten hatte, und warnten davor, dass dies als „feindseliger Akt“ angesehen werden könnte.

„Es ist wichtig, dass jeder weiß, wie hoch der Einsatz ist“, sagte ein US-Beamter, der dies als umfassendere Managementanstrengung bezeichnet, die voraussichtlich vor dem OPEC+-Treffen am Mittwoch fortgesetzt wird.

Ein anderer US-Beamter sagte, das Weiße Haus sei „grimmig und in Panik geraten“ und beschrieb diese jüngsten Bemühungen der Regierung als „die Handschuhe ausziehen“. Laut dem Beamten des Weißen Hauses werden die Gesprächsthemen von Mitarbeitern entworfen und ausgetauscht und nicht von der Führung des Weißen Hauses genehmigt oder mit ausländischen Partnern verwendet.

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In einer Erklärung gegenüber CNN sagte die Sprecherin des Nationalen Sicherheitsrates, Adrienne Watson: „Wir sind uns darüber im Klaren, dass Energie das Wirtschaftswachstum und niedrigere Preise für Verbraucher auf der ganzen Welt unterstützen muss, und wir werden weiterhin mit unseren Partnern darüber sprechen. “

Für Biden könnte eine dramatische Kürzung der Ölförderung zu keinem schlechteren Zeitpunkt kommen. Nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine bemüht sich die Regierung seit Monaten intensiv innen- und außenpolitisch darum, die steigenden Energiepreise zu senken. Diese Arbeit zahlte sich aus, da die Benzinpreise in den USA fast 100 Tage in Folge fielen.

Aber entscheidende Halbzeitwahlen sind nur noch einen Monat entfernt. Die Benzinpreise in den USA haben wieder zu steigen begonnen, ein politisches Risiko, das das Weiße Haus verzweifelt zu vermeiden versucht. Nachrichten über größere OPEC+-Maßnahmen stellen eine besonders schwierige Herausforderung dar, da US-Beamte die inländischen Optionen bewerten, die in den letzten Wochen stetig zugenommen haben.

Watson, die NSC-Sprecherin, lehnte es ab, sich zu der Zwischenzeit zu äußern, und sagte stattdessen: „Dank der Bemühungen des Präsidenten sind die Energiepreise von ihren Höchstständen stark gefallen, und die amerikanischen Verbraucher zahlen viel weniger an der Zapfsäule.“

Amos Hochstein, Bidens oberster Energiebotschafter, spielte eine Schlüsselrolle bei der Lobbyarbeit, die angesichts der wachsenden Besorgnis im Weißen Haus über die mögliche Kürzung umfangreicher war als zuvor angekündigt. Hochstein reiste zusammen mit dem hochrangigen nationalen Sicherheitsbeamten Brett McGurk und dem Sonderbeauftragten der jemenitischen Regierung, Tim Lenderking, Ende letzten Monats nach Jeddah, um nach Bidens hochrangigem Besuch in Saudi-Arabien im Juli eine Reihe von Energie- und Sicherheitsfragen zu erörtern. .

Beamte der wirtschafts- und außenpolitischen Ausschüsse der Regierung haben sich im Rahmen der jüngsten Bemühungen, die Produktionskürzungen zu stoppen, auch an die OPEC-Regierungen gewandt.

Das Weiße Haus hat Finanzministerin Janet Yellen persönlich bei den Finanzministern einiger Golfstaaten verklagt, darunter Kuwait und die Vereinigten Arabischen Emirate, um sie davon zu überzeugen, dass Produktionskürzungen der Weltwirtschaft mehr Schaden zufügen würden. Die USA argumentierten, dass eine Reduzierung der Ölförderung auf lange Sicht weiteren Abwärtsdruck auf die Preise erzeugen würde – eine erhebliche Senkung, die sie erreichen sollten. Ihre Logik ist, dass „eine Kürzung jetzt die Inflationsrisiken erhöht“, zu höheren Zinssätzen und letztendlich zu einem größeren Rezessionsrisiko führt.

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„Es besteht ein großes politisches Risiko für Ihren Ruf und Ihre Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und dem Westen, wenn Sie vorankommen“, sagte der Entwurf des Weißen Hauses zu Gesprächsthemen, in dem Yellen vorgeschlagen wurde, mit ihren ausländischen Kollegen zu kommunizieren.

Ein hochrangiger US-Beamter räumte ein, dass die Regierung wochenlang versucht habe, die von Saudi-Arabien geführte Koalition davon zu überzeugen, die Ölförderung nicht zu drosseln.

Weniger als drei Monate nachdem Präsident Joe Biden nach Saudi-Arabien gereist war, traf er sich mit Kronprinz Mohammed bin Salman auf einer Reise, die Teil seines Wunsches war, Saudi-Arabien, den De-facto-Führer der OPEC, davon zu überzeugen, die Ölproduktion zu steigern. Dies wird dazu beitragen, die explodierenden Gaspreise zu reduzieren.

Bidens Treffen mit dem saudischen Prinzen stößt auf Kritik

Als die OPEC+ einige Wochen später einer Produktionssteigerung um 100.000 Barrel zustimmte, argumentierten Kritiker, dass Biden wenig vom Haken bekomme.

Die Reise wurde als ein Treffen mit regionalen Führern zu Themen angekündigt, die für die nationale Sicherheit der USA von entscheidender Bedeutung sind, darunter Iran, Israel und Jemen. Es wurde kritisiert, weil es das Image des Kronprinzen rehabilitiert hatte, der von Biden direkt beschuldigt wurde, die Ermordung des Kolumnisten der Washington Post, Jamal Khashoggi, geleitet zu haben, und weil es keine Ergebnisse lieferte.

In den Monaten vor dem Treffen planten und koordinierten McGurk und Hochstein, Bidens Top-Berater für Nahost und Energie, Reisen zwischen Washington und Saudi-Arabien.

Ein diplomatischer Beamter in der Region beschrieb die US-Kampagne zur Blockierung von Produktionskürzungen als weniger schwer zu verkaufen und als Versuch, angesichts der wirtschaftlichen Fragilität und des anhaltenden Krieges in der Ukraine einen wichtigen internationalen Moment zu unterstreichen. Eine andere Quelle, die mit den Diskussionen vertraut ist, sagte CNN jedoch, dass ein Diplomat aus einem der angesprochenen Länder dies als „verzweifelt“ beschrieb.

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Laut einer mit dem Einsatz vertrauten Quelle war ein Anruf mit den Vereinigten Arabischen Emiraten geplant, aber die Bemühungen wurden von Kuwait zurückgewiesen. Die kuwaitische Botschaft in Washington reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme. Saudi-Arabien auch nicht. Die Botschaft der VAE lehnte eine Stellungnahme ab.

Öffentlich hat das Weiße Haus es vorsichtig vermieden, die Möglichkeit dramatischer Kürzungen der Ölförderung in Betracht zu ziehen.

„Wir sind keine Mitglieder der OPEC+, also möchte ich den Möglichkeiten, die sich aus diesem Treffen ergeben könnten, nicht vorgreifen“, sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, am Montag gegenüber Reportern. Der Fokus der USA liegt darauf, „jeden Schritt zu unternehmen, um sicherzustellen, dass die Märkte angemessen versorgt werden, um die Nachfrage für eine wachsende Weltwirtschaft zu befriedigen“, sagte Jean-Pierre.

Die OPEC+-Mitglieder haben aufgrund des plötzlichen Einbruchs der Preise, die in den letzten Monaten deutlich unter 90 USD pro Barrel gefallen sind, die dramatischsten Kürzungen vorgenommen.

Die Verschiebung des OPEC+-Treffens am Mittwoch in Wien wird auch zu einer Ölpreisobergrenze führen, die die europäischen Länder den russischen Ölexporten als Strafe für Russlands Aggression in der Ukraine auferlegen wollen. Viele OPEC+-Mitglieder, nicht nur Russland, haben ihren Unmut über die Aussicht auf eine Preisobergrenze zum Ausdruck gebracht, da die Verbraucher und nicht der Markt die Ölpreise diktieren.

Zu den Gesprächsthemen des Weißen Hauses mit dem Finanzministerium gehörte ein US-Vorschlag, anzukündigen, dass die USA bis zu 200 Millionen Barrel zurückziehen würden, um ihre Strategic Petroleum Reserve (SPR), einen Notvorrat an Erdöl, wieder aufzufüllen, falls sich die OPEC+ diese Woche gegen Kürzungen entscheidet. Die USA halfen, die Ölpreise in diesem Jahr zu senken.

Die Regierung hat der OPEC+ seit Monaten klar gemacht, dass die USA bereit sind, OPEC-Öl zu kaufen, um die SPR zu füllen, sagte ein hochrangiger US-Beamter. Der Beamte sagte, die Idee sei, der OPEC+ zu vermitteln, dass die USA, wenn sie Geld in die Produktion investieren, sie nicht „austrocknen“ werden, sodass die Preise nicht einbrechen, wenn die globale Nachfrage sinkt.